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[경제에디터가 만난 사람] 홍성주 대구시 경제부시장 “최악의 경제위기, 현장에 답 있다”

2025-08-12 19:44

홍성주 대구시 경제부시장이 지난 6일 대구시 산격청사에서 진행된 영남일보와의 인터뷰에서 대구제2국가산단 예타 통과에 대해 설명하며 환하게 웃고있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

대구 경제가 어렵다. 미국발(發) 관세 정책 여파로 지역 주력 수출 품목인 자동차부품과 철강 관련 산업 등이 직격탄을 맞고 있다. 여기에 자영업자와 소상공인들은 장기 내수 부진으로 코로나19 때보다 더 어렵다고 호소하고 있다. 이 와중에 대구시장은 장기 공석이다. 안팎으로 최악의 상황임에도 홍성주 대구시 경제부시장은 묵묵히 현장에서 답을 찾고 있다. 지난 4월10일 취임 후 첫 일정으로 자동차부품 기업을 찾은 그는 지금까지 매 주 숨가쁜 일정 속에서도 하루 1회 현장 방문 철칙을 이어가고 있다. 홍 부시장은 "'반문농부(班門弄斧)'라고 했다. 현장에서 목소리(고충)를 듣고, 이를 정책에 반영하는 게 행정의 기본이자 소신"이라고 강조한다. 다음은 지난 6일 대구시 산격청사에서 만난 홍 부시장과의 일문일답.

▶취임한 지 4개월이 됐다. 가장 기억에 남는 것은.

"먼저, 대구 산업구조 혁신에 전환점이 될 대구제2국가산업단지 예비타당성 통과가 기억에 남는다. 유관기관과 협력 TF(태스크포스)를 구성하고, 단장으로 활동하며 240여개 기업과 투자업무협약 및 입주의향서를 체결했다. 기업을 직접 방문해 제2국가산단의 필요성을 홍보했고, 예타 대응 과정에서 대구시의 산업 역량, 특화 정책, 성공 의지를 피력하는 등 부단한 노력을 통해 만들어낸 결실이다. '2027 세계사격선수권 대회' 대구 유치도 빼놓을 수 없다. 국가사격연맹이 주관하는 세계사격선수권은 올림픽·월드컵과 함께 세계 3대 사격대회 중 하나로 권위를 인정받는다. 대구시 유치단 단장으로 지난 6일 독일 ISSF(국제사격연맹) 월드컵 현장을 직접 방문해 홍보 활동에 힘을 쏟고, 대구시의 편리한 교통망과 풍부한 숙박 인프라, 국제 행사 개최 경험 등을 알린 기억이 난다. 이 대회 유치를 통해 대구가 세계 사격의 허브이자 국제 스포츠도시로서의 위상을 다지는 계기가 될 것으로 기대된다."

홍성주 대구시 경제부시장이 대구시 산격청사에서 진행된 영남일보와의 인터뷰를 마친 뒤 대구시 로고 앞에서 포즈를 취하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

▶제2국가산단에 대한 시민들의 기대감이 높다. 조성 취지와 의미, 기대효과는.

"제2국가산단은 달성군 화원·옥포읍 일대 255만㎡(약 77만평) 규모로 사업비 1조8천억원이 투입되는 초대형 국책사업이다. 전국 11개 신규 국가산단 후보지 중 가장 빠른 예타 통과이자, 시 자체적으로도 산업단지 조성 예타를 통과한 첫 사례다. 2009년 대구제1국가산단 지정 이후 16년만에 대구시의 신규 국가산단 조성사업이 확정된 것으로, 첨단로봇과 미래모빌리티 중심의 지역산업구조 대전환을 이끈다는 점에서 큰 의미가 있다. 특히 현재 추진중인 대구산업선, 도시철도 1호선 연장 등 신규 교통인프라 확충 사업과 인근 문화복합시설로 계획중인 대구교도소 후적지 개발사업 등과도 큰 시너지 효과가 기대된다. 대구시는 법인세·취득세 면제, 투자보조금 확대 지원 등 다양한 인센티브가 제공되는 '기회발전특구' 추가 지정을 통해 미래모빌리티, 첨단로봇, AI(인공지능) 분야의 국내외 선도·앵커기업에 대한 전략적 투자유치를 강화해 나가겠다."

▶새 정부의 전략산업 육성 정책에 대한 대구시의 대응은.

"새 정부는 AI 3대 강국 진입과 새로운 성장동력 확보를 위해 미래전략산업을 집중 육성하고 있다. 이는 대구시가 추진해 온 미래 신산업 방향성과 부합하는바, 전략적인 관점에서 새 정부 정책과 연계한 산업 추진이 필요하다. 지역거점 AI AX(전환) 혁신 기술개발 사업의 예타 면제와 휴머노이드 로봇 국가첨단전략산업 특화단지 조성 등을 통해 대구를 AI와 첨단제조가 융합된 영남권 핵심기술거점으로 육성할 계획이다. 아울러 첨단의료복합단지, 5개 상급종합병원 등 지역의 우수한 의료인프라를 활용해 인재·기업·기술이 집적된 메디컬 혁신콤플렉스를 조성하고 치의학, 뇌·AI 융합 등 첨단의료 혁신기술을 개발해 나갈 예정이다. '탈(脫) 탄소화'라는 글로벌 흐름 속 2차전지 관련 우수기술 보유 지역 기업들과도 협력해 2차전지 자원순환 산업화 지원센터 및 차세대 2차전지 소재 개발 클러스터를 구축해 글로벌 2차전지 공급망의 핵심 거점으로 조성해 나가겠다."

▶대통령 공약사항인 '대한민국 AI 로봇 수도' 실현을 위한 전략은.

"대구는 '대한민국 AI 로봇 수도'를 실현할 최적의 조건을 갖추고 있다. 그간 AI 분야 인프라 확충과 기업유치에 노력한 결과, 수성알파시티는 반경 500m 내에 270개 SW(소프트웨어) 기업이 집적한 비수도권 최대 IT·SW 집적단지로 성장했다. 로봇의 경우 국내 유일 로봇산업 지원기관인 한국로봇산업진흥원과 국가로봇테스트필드 유치 등을 통해 전국 유일 서비스로봇·AI로봇 실증 인프라를 보유하고 있다. 국가산단·테크노폴리스를 중심으로 집적한 현대로보틱스, 야스카와 등 251개 로봇 전·후방 기업은 대구의 든든한 자산이다. 이러한 강점을 토대로 로봇·바이오 등 지역특화 산업의 고도화와 AI 전환을 위한 지역거점 AX 혁신 기술개발, 휴머노이드 및 AI 첨단로봇 분야에 대한 집중 지원을 통해 대구를 AI 로봇 수도로 육성해 나갈 계획이다."

▶민생경제 회복을 위한 대책은.

"정부 방침에 따라 대구에 지급되는 1차 소비쿠폰 대상은 233만5천명, 지급 규모는 4천647억원이다. 9월22일부터 지급될 2차 소비쿠폰은 건강보험료 기준 소득 상위 10%를 제외한 전 시민에게 10만원씩 지급된다. 이번 소비쿠폰으로 대구에 약 6천200억원 정도가 공급돼 내수 부진으로 침체된 민생경제에 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있다. 소비진작 효과를 높이기 위해 지난 1일부터 대구로페이를 총 2천800억원 규모로 할인 충전을 재개했다. 2차 할인 충전도 10월쯤 추진할 예정이어서 영세한 자영업자와 소상공인에게 신속하게 지원 가능한 민생회복지원이 총 1조원 이상 공급될 예정이다. 특히 대구시는 민생회복 소비쿠폰과 대구로페이 확대 발행으로 인한 소비심리 촉진 효과를 극대화하기 위해 자체 상권활력 붐업 특별대책을 준비 중이다."

▶대구지역 미분양 및 지역주택조합 피해 방지를 위한 방안은.

"수도권에 비해 지방은 미분양 적체가 해소되지 않아 주택시장 양극화가 심화하고 있다. 대구의 경우 2023년 이후 완만한 감소세를 보이고 있지만, 준공 후 미분양이 전국에서 가장 많은 상황이다. 시는 '주택정책 자문단' 등 협력체계를 활용하고, 공급을 조절하는 등 주택시장 안정화 정책을 추진 중이다. 하지만 지자체 노력만으로는 한계가 있어 지방 미분양 주택 구입자에 대한 양도소득세 감면, 주택담보대출 이자 완화, LH(한국토지주택공사) 매입제도 확대 등 정부 차원의 과감한 유인책을 지속 요구했고, 지난 7월 시·도 부단체장이 참석한 국가균형성장특위에 지방 미분양 해소 대책을 건의했다. 시는 앞으로도 정부 정책 변화와 주택시장 동향을 면밀히 모니터링하고, 특히 정부에 수도권과 차별화된 '비수도권 맞춤형 이원화 주택정책(주택수·금액 등 차등적용)'을 지속 건의하겠다. 지역주택조합 피해 방지를 위해서는 지난 7월부터 조합원 모집 광고, 업무대행사 선정 및 조합원 가입계약서 등 조합 운영 현황을 비롯한 피해사례를 조사하고 있다. 다수 민원이 발생한 조합은 시·구 합동 점검을 실시하고, 위반사항 발견 시 시정명령·고발 등 행정처분할 계획이다."

▶반월당 지하도상가 관련 잡음이 끊이지 않는다. 대책은.

"현재 반월당 등 5개 지하도상가 1천184개소 중 계약 만료로 인한 법적 갈등을 빚고 있는 곳은 72곳이다. 이들은 지하도상가 관리 조례개정을 통해 수분양자·임차인 간 재합의 기회를 부여하고 재합의가 안될 경우 사용허가(미합의 수분양자) 취소 후 공개입찰을 주장하고 있다. 대구시는 지하도상가 상권의 혼란 최소화 및 사회갈등 방지를 위해 기존 입점자 보호 방안을 규정한 '대구시 지하도상가 관리 조례'를 제정했다. 이 조례에 따라 반월당·봉산·두류 등 총 823개소 중 676개 점포에 대한 수의계약을 체결했다. 일부 상인의 조례개정 요구사항은 현 조례로 완성되거나 종결된 사실·법률관계를 변경(소급적용)하는 것으로, 극심한 상권 혼란 야기가 불가피하다. 따라서 혼란을 최소화하고 상가 운영의 정상화를 위해 무단 점유자를 대상으로 명도소송을 추진하고 있다."

대담= 임성수 경제에디터

정리= 이승엽기자

임성수·이승엽기자 s018@yeongnam.com