TK행정통합 '데드라인' 2주 앞으로…"8월 말 안되면 장기과제"

洪, 8월 말 통합 데드라인 설정
"8월 말 안되면 국회 통과 보장 어려워"
李 "주민투표 필요"
연내 특별법 제정 계획도 가시밭길

홍준표 대구시장. 대구시 제공.

대구경북(TK) 행정통합 추진 여부가 10여 일 안으로 결정될 전망이다. 홍준표 대구시장이 행정통합의 '데드라인'을 8월 말로 설정하면서다. 청사 위치 등을 놓고 대구시와 경북도의 입장이 엇갈리는 가운데, 이달 말까지 합의에 이르지 못하면 자칫 행정통합이 불발될 수 있다는 우려도 나온다.

홍 시장은 지난 16일 페이스북을 통해 "TK통합 문제는 8월 말까지 합의안이 나오지 않으면 장기과제로 넘길 수밖에 없다"라며 "8월 말이 지나면 물리적으로 시간이 없고, 국회 (TK행정통합 특별법) 통과도 보장되기 어렵다"라고 밝혔다.

현재 대구시와 경북도는 행정통합 시 청사 위치 등을 놓고 갈등을 빚고 있다. 지난 14일 경북도는 특별법안 중 청사 위치와 규모, 기능, 청사별 관할구역 등 일부 내용에 대해 대구시의 단독 안임을 강조하며 반대 입장을 분명히 했다. 경북도는 대구시 및 경북도 청사의 기능과 규모 등을 현 상태로 유지해야 한다는 입장이다.

홍 시장은 "비생산적인 청사와 의회 및 소방본부 소재지가 상식적 수준에서 결정되지 않고 미룰 경우 갈등만 더 증폭된다"라며 "대구혁신사업에 하반기에도 전력을 다해야 하기 때문에 우리(대구시)는 더 이상 이 문제에 매몰돼 있을 여유가 없다"라고 밝혔다.

홍 시장은 같은 날 오후 중구 동성로에서 열린 관광특구 지정 축하 기념식에서도 이 같은 입장을 재확인했다. 홍 시장은 행정통합 관련 질문과 관련 "통합을 처음 추진할 때 '환지본처'라고 얘기했다. 대구경북특별시청은 대구로 오는 게 맞고, 대구를 중심으로 발전해야 한다"라며 "경북도지사는 안동을 중심으로 해야 한다는데, 안동을 중심으로 하면 대구경북 발전이 안 된다"라고 강조했다.

이어 "대구경북이 합의하면 대통령과 행안부 장관은 원안을 받아줄 것"이라며 "관공서 위치 문제로 이달 말까지 합의가 안 되면 통합은 장기주제로 넘어가고, 우리는 여기 주력할 수 없다"라고 밝혔다. 8월 말이 합의안 도출의 데드라인이라는 점을 거듭 확인한 것이다.

이철우 경북도지사. 경북도 제공.

이에 대해 이철우 경북도지사는 현 2개 청사 유지라는 기존 입장을 굽히지 않으면서 추가로 주민투표 과정이 필요하다는 입장을 내놔 귀추가 주목된다.

이 지사는 지난 16일 "대구경북 행정통합이 어떻게든 되는 방향으로 노력하겠다"면서도 "행정통합은 역사적으로 중요한 일인 만큼 주민투표를 거쳐야 할 것으로 생각된다"라고 밝혔다.

그동안 대구시와 경북도는 행정통합에 주민 의견을 반영하는 절차로 대의기관인 시도의회 통과를 고려해 왔다. 이 지사가 주민투표 필요성을 언급함에 따라 관련 절차를 밟게 될 가능성이 커졌다. 이 지사는 통합에서 대구시와 가장 큰 이견을 보이는 청사 위치와 기능, 규모 등의 문제에 대해서는 현 청사 상태를 유지해야 한다는 태도를 고수한 것으로 알려졌다.

시와 도가 행정통합에 온도 차를 보이면서 이달 말 합의안을 마련 후 10월 시도의회를 거쳐 연내 특별법을 제정하겠다는 기존 계획에 차질을 빚을 가능성이 커졌다. 또 주민투표가 이뤄지면 추가적으로 시간이 더 필요할 것으로 보여 행정통합이 예상 밖의 가시밭길을 걸을 수 있다는 전망이 나온다.
이승엽기자 sylee@yeongnam.com

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