[인재가 지역을 바꾼다] "초광역권 'ONE-CITY' 전략으로 젊은 혁신 인재 유입"

마강래 중앙대 교수(도시계획부동산학과)는 '혁신 인재 유입을 위한 공간 만들기'라는 주제발표를 통해 청년인구 유입을 위한 지역의 방향으로 △우선순위 설정 △선택과 집중 △도미노효과 등 3가지 패러다임을 제시했다. 마 교수는 "거대 메가트렌드 속 우선순위를 정하는 것이 청년인구 유입을 위한 첫 번째 출발점이다. 모든 일을 잘 하려 하지 말고, 가장 큰 영향력을 발휘할 수 있는 한 가지에 집중해야 한다"며 "그다음 성공의 비결은 무수히 많은 일 가운데 불필요한 것을 걸러내고, 가장 중요한 일을 택하는 것이다. 이후 작은 성공이 쌓여 더 큰 성과를 만드는 도미노효과처럼 하나의 중요한 일을 잘하면 다음 일이 자연스럽게 해결된다"고 주장했다.

또 "산업구조 변화(4차 산업혁명), 인구구조 변화(저출생·고령화), 공간구조 변화(수도권 집중현상)로 수도권은 경쟁 심화 및 집값 상승이 지속되고 있다. 비수도권은 정주환경이 지속 악화하고 있어 지역 혁신 인재를 통해 자본주의 시스템의 한계를 어떻게 극복하느냐가 포커스가 될 것"이라고 강조했다.

마 교수는 무형자산(오랜 기간 사용 가치를 지니면서도 구체적인 형태가 없는 자산)과 혁신 인재와의 연관성에 대해서도 시사점을 던졌다. 무형자산의 4가지 특성인 △SCALABILITY(확장 가능성) △SUNKENNESS(매몰 비용성) △SPILLOVERS(외부효과) △SYNERGIES(시너지)의 성공 열쇠로 혁신 인재를 지목했다.

마 교수는 "혁신 인재가 창출한 무형자산은 높은 확장 가능성을 갖고, 기업의 성장을 가속시키는 동시에 실패할 가능성을 줄여 준다는 장점이 있다"며 "기업은 혁신 인재를 통해 명성을 높이고 장기적인 경쟁 우위를 확보할 수 있으며, 다양한 분야의 지식과 기술을 통합해 새로운 가치를 만들어 내는 데 도움을 줄 것"이라고 했다.

혁신 인재를 물리적 자산에서 인적 자산으로 변화하는 것도 제언했다. 마 교수는 "자본주의가 물질적 욕구를 충족시키는 데 중점을 뒀던 초기 단계에서 점차 발전해, 이제는 정신적 욕구를 더욱 고도화하는 방식으로 진화했다. 스트레스 관리, 명상, 심리 치료 등 정신적 건강을 위한 서비스와 기술들도 점차 중요해지고 있다"며 "이 모든 것이 4차 산업혁명의 중요한 요소이며, 이런 기술들을 가능하게 하는 건 다름 아닌 '혁신 인재'다"고 강조했다. 이동현기자 leedh@yeongnam.com

추현호 콰타드림랩 대표
청년 주도성 높은 도시 환경
지방 이슈 지속 노출도 필요

추현호 콰타드림랩 대표는 혁신 인재가 지역을 바꾸는 전제 조건으로 책임과 권한을 강조했다. 인재가 주도하는 환경을 만들어야 청년들이 떠나지 않고 모여드는 사회가 조성된다는 지적이다. 추 대표는 "지역 소멸의 키워드는 청년 유출이다. 청년이 선호하는 일자리, 주거, 복지, 문화 등을 고도화하기 위한 정책 기획과 도시 전체가 청년 의견이 수렴되고 반영되는 의사 채널 존재 유무의 영향이 크다"며 "청년 친화성, 청년 주도성이 높은 도시 설계의 공학적 배려가 필요하다. 전생애적 활력 인구를 위한 다각적 관점에서의 공감대가 형성돼야 할 것"이라고 강조했다.

지역발전의 핵심 화두인 혁신 인재 육성, 발굴, 배치를 위해 통합적인 민·관·학 구축이 필요하다는 점도 역설했다.

추 대표는 "현재 지방시대위원회에서 기회발전·교육발전 특구 등의 활성화에 집중하고 있는데 체계적인 접근법이 필요하다"고 했다.

추 대표는 △리더십 △예산 △여론 3개 부문을 지역 균형발전과 지방분권 문제와 관련해 집중해야 할 이슈로 지목했다. 그는 "정권이 바뀔 때마다 단기간 성과에 치중하다 보면, 그 피해가 고스란히 지역으로 돌아간다. 중앙부처에서 예산이 만들어져 지방으로 갈 때 어떠한 꼬리표를 다느냐도 중요하다"며 "대중이 공감하고 관심을 가질 수 있도록 흥미도가 높은 지방 이슈를 지속 노출 시켜야 한다. 지역의 전문가, 청년과 의견을 나누는 자리를 마련했으면 한다"고 전했다. 이동현기자

전영수 한양대 국제학대학원 교수
인구 문제 해결형 '로컬리즘'
지방이 주체 되는 정책 제안