포항은 50만 무너져 특례시 박탈 위기
경북 중소도시 3곳이 존폐의 기로에 놓였다. 시청 행정조직·교부세 등을 결정하는 '마지노선'인 인구 10만 명 붕괴 위기로 내몰린 것이다. 고령화·저출산, 경기침체, 청년인구 유출이란 악순환의 고리 때문이다. 각 지자체마다 온갖 출산 장려책과 인구 유입 방안을 마련하고 있지만, 신통치 못해 소멸 위기가 가속화하고 있다.
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상주시청 전경 영남일보 DB |
지방 중소도시에게 '10만 인구'가 갖는 의미는 매우 크다. 2년 내 10만 인구를 회복하지 못하면, 지자체의 조직 규모를 축소해야 하고 , 고위직 직급도 하향 조정된다. 또 중앙정부가 푸는 지방교부세도 줄어든다. 당장 상주의 경우 올해 안에 10만 인구를 회복하지 못하면 현재 3급(부이사관)인 부시장 직급이 4급(서기관)으로 내려간다.
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지난해 7월 대구 달서구청 대강당에서 열린 '제10회 인구의 날(7월11일) 기념, 인구위기 인식개선 직원 특강' 참석자들이 ‘인구, 결혼, 가족, 미래’ 손피켓을 들고 기념촬영을 하고 있다. 영남일보DB |
도 관계자는 "사망·유출 대비 출산·유입 수가 적은 악순환의 연결 고리를 끊어야 한다. 각 지자체별로 획기적인 신산업·투자 유치, 출산장려 지원, 보육정책을 통해 소멸 위기를 극복해야 할 절박한 순간이다"고 밝혔다.
양승진기자 promotion7@yeongnam.com

양승진
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