연평균 성장률 1.8%로 전국 평균 하회
노동생산성 울산의 85% 수준에 머물러
수요 약화·과당경쟁·고령화 요인 지목
대구 경제에서 서비스업 비중이 높지만, 생산성은 전국 평균을 밑도는 수준에 머무른다는 분석이 나왔다.
26일 한국은행 대구경북본부 조든찬 경제조사팀 과장이 국가데이터처 자료 등을 바탕으로 작성한 '대구지역 서비스업 생산성 부진 요인과 시사점' 보고서에 따르면, 2024년 기준 대구의 지역 내 총부가가치에서 서비스업의 비중은 71.9%에 달했다. 이는 전국 평균(62.5%)과 다른 광역시 평균(61.3%)을 크게 웃도는 수치다.
높은 비중에도 불구하고 서비스업의 성장세는 약했다. 최근 10년간(2015~2024년) 대구의 서비스업 연평균 성장률(부가가치 기준)은 1.8%에 그쳐, 전국(2.9%)과 다른 광역시 평균(2.7%)에 미치지 못했다. 특히 노동생산성(1인당 부가가치) 측면에서 2024년 기준 대구지역 서비스업 노동생산성은 5천300만원으로, 광역시 중 가장 낮았다. 생산성이 가장 높은 울산(6천250만원)과 비교하면 85% 수준에 불과했다.
서비스업의 업종별 부가가치 비중을 보면, 부동산업(12.6%)·정보통신업(4.4%)은 다른 광역시보다 높은 수준이었으나, 이외의 업종은 다른 광역시 평균보다 낮거나 비슷해 다른 광역시 대비 경쟁력이 낮았다.
보고서에선 대구 서비스업 부진의 요인으로 먼저 '수요 기반 약화'를 꼽았다. 수요 기반에 영향을 미치는 가계소득의 최근 5년간 증가율(2020~2024년 평균)은 대구가 3.3%로, 전국(4.4%)과 다른 광역시(3.8%)보다 낮았다. 여기에 인구 감소와 고령화가 맞물리며 서비스 수요에 부정적인 영향을 미치고 있다는 분석이다.
소규모 사업체 중심의 공급 구조와 이로 인한 과당경쟁도 요인으로 지목됐다. 2023년 기준 대구의 1~4인 사업체 종사자 비중은 37.2%로, 다른 광역시 평균(34.2%)보다 높았고, 반면 100인 이상 사업체 비중은 19.6%로, 다른 광역시(22.9%)보다 낮았다. 특히 대구지역 대면서비스업의 자영업 경쟁도(2023년 기준)는 59개로 다른 광역시(55.5개)보다 높았다. 같은해 대면서비스 자영업체의 영업이익 평균은 대구가 2천100만원으로, 다른 광역시(2천200만원)보다 낮아 과당 경쟁이 생산성 저하의 원인인 것으로 추정했다.
노동력 고령화와 고령 자영업자 증가도 생산성을 낮추는 요인이었다. 대구 서비스업 장년·고령 취업자 비중은 2024년 48.5%로 다른 광역시(45.8%)보다 높았다. 중소벤처기업부 소상공인실태조사 마이크로데이터를 바탕으로 대구지역 서비스업 자영업자의 연령대별 노동생산성(2023년 기준)을 산출한 결과, 고령층의 노동생산성이 타 연령대(1천500만~1천750만원)의 절반에도 못 미치는 600만원으로 집계됐다.
조든찬 과장은 "대구 서비스업 노동생산성 부진은 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과"라며 "외부 수요의 적극적인 유치, 서비스업의 구조적 영세성에서 탈피하는 노력과 함께 조직화·협업화·디지털화 등 적극적인 공급방식을 개선하는 것도 생산성 제고에 도움이 될 것"이라고 강조했다.
최미애
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