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구미시청 별관 설계비마저도 코로나 대응에 투입

2021-02-24

구미 공공기관 신·증축 지연 실태
시청 본관서 100m 거리 '별관5' 年 임차료만 1억원
'시의회 셋방살이' 세정·징수과 이전 문제도 풀어야

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구미시가 연간 1억원의 임차료를 주고 사용하고 있는 시청 별관5(왼쪽). 구미시청사 본관과 구미시의회 건물이 나란히 붙어있다. 구미시와 구미시의회는 사무공간 이전 여부를 두고 연초부터 날카로운 신경전을 벌이고 있다. 백종현기자·〈구미시 제공〉
도시가 팽창하거나 오랜 세월이 지나면서 도시화 초기에 지어졌던 각종 공공기관은 노후화되면서 낡고 비좁아 근무하는 직원들은 물론 해당 기관을 찾는 민원인까지 힘들게 한다. 이에 따라 해당 지자체나 운영 기관은 새로운 건물을 신축하거나 이전하고자 한다. 그러나 신축이나 이전은 상당한 금액이 뒤따라야 하는 문제이기 때문에 계획대로 진행되는 것이 쉽지 않다. 구미지역 행정·교육·안전을 다루는 공공기관도 이 같은 문제에 직면해 있다. 돈이 없어 청사 신·증축 계획을 세우지 못하는 구미시와 구미시의회는 사무공간 확보 문제를 놓고 신경전을 벌이고 있다. 구미교육청은 임시청사를 구하지 못해 발을 동동 구르고 있다. 구미소방서만 신청사 건립 추진이 순조롭게 진행되고 있을 뿐이다.

◆구미시 별관 신청사 건립 백지화

지난해 1월 행정조직 개편 이후 사무공간 부족난을 겪는 구미시는 본청에서 100m 거리의 민간 건물 3개 층을 임차해 '구미시청 별관5'로 사용하고 있다. 건물 임차료·사무실 보수비·집기 구매 비용을 합쳐 모두 3억원이 들어갔고, 연간 임차료만 1억1천만원이 넘는다.

이곳엔 △생활안정과(4계·22명) △교육지원과(3계·14명) △공동주택과(4계·14명) △일자리경제과(4계·18명) △관광진흥과(4계·16명) 등 5과 19계에 공무원 84명이 근무하고 있다.

2019년 말 1실·4국·5담당관·24과를 6국·3담당관·35과·1추진단으로 확대한 행정조직 개편으로 공무원 정원이 30명 늘어나면서 시청사 이원화가 시작됐다. 시청사 별관5 임대시대는 올해로 준공 43년째를 맞은 시청사가 낡고 협소할 뿐만 아니라 별도의 별관 신·증축에 필요한 250억원의 예산 확보가 어려워서다.

임대 별관5를 이용하는 민원인들은 주차공간 부족으로 구미시청에 주차한 뒤 4차로 도로를 건너야 하는 불편함과 함께 교통사고 위험도 도사리고 있다.

구미시는 시청사 뒤 민방위교육장 2천600㎡ 부지에 5층 규모(1~3층 주차장, 4~5층 사무공간)의 별관 신축에 필요한 설계비 13억7천만원을 2020년 본예산에서 확보했으나 4월 추경에 코로나19 대응 자금으로 변경했다.

구미시 관계자는 "올해 2월 착공할 예정이었던 별관은 아무리 빨리 추진해도 2025년이나 준공이 가능할 것"이라고 말했다.

◆구미시의회, 구미시에 '방 빼주라'

구미시와 구미시의회가 사무공간을 두고 연초부터 날카로운 신경전을 벌이고 있다.

지난달 28일 권재욱 구미시의회 운영위원장(송정·원평·지산·형곡·광평동)은 제246회 임시회 제1차 본회의장에서 "2022~2023년에 배치하는 12명의 시의회 정책지원 전문인력이 상주할 사무공간이 필요하다"면서 "구미시가 사용하는 구미시의회 건물 1층 세정과(313㎡)와 징수과(173㎡) 이전을 검토해 달라"고 요구했다.

구미시의회는 현재 2명이 사용하는 시의원 사무실을 1인 1사무실 체제로 바꾸기 위해서는 80㎡ 규모의 사무공간이 추가로 필요하다면서 세정·징수과 이전을 압박하는 모양새다.

반면 구미시는 "올해로 건물 신축 42년째인 시청사 건물은 증축이 어려울 정도로 낡아 구미시의회 건물의 세정·징수과 이전은 현실적으로 힘들다"는 입장만 되풀이하고 있다.

현재 거액의 임차료를 주고 시청사 인근 민간 건물을 사용하는 구미시가 세정·징수과를 이전할 경우 또다시 임차료를 물고 민간 건물을 빌려야 한다.

구미교육지원청 임시청사 못구해 신축 차질 우려
신평동 이전 구미경찰서 주차공간 확보 서둘러야

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신청사 건립 계획을 확정하고도 임시 청사를 구하지 못해 발을 동동 구르는 구미교육지원청. 〈구미교육지원청 제공〉

◆구미교육지원청 임시청사 못 구해

구미교육지원청은 신청사 건립 계획을 확정하고도 임시 청사를 마련하지 못해 발을 동동 구르고 있다.

구미교육지원청에 따르면 346억원을 들여 현 송정동 부지에 지하 2층~지상 4층 규모의 신청사를 신축할 예정이다. 1979년 준공한 청사는 노후화와 주차공간 부족으로 민원인·직원이 큰 불편을 겪고 있기 때문이다.

2023년 준공 예정인 신청사 면적은 6천155㎡로 170면의 주차공간을 조성한다. 내년 1월 착공을 위해서는 늦어도 오는 10월까지 청사를 비워야 한다.

구미교육지원청의 임시 청사 예정지는 △옛 구미경찰서 △경북도새마을회관 △대기업 소유 건물 △대형 예식장 건물 △지역 신축 건물 △산동면 폐교가 거론되고 있으나 임대 불가·내부 수리비용 부담·용도 변경·접근성 부족 문제로 모두 사용이 힘들다는 결론을 내렸다. 현재로선 남통동 금오산 자락의 경북도교육청연수원이 가장 유력하다. 경북도교육청 소유의 건물이기 때문에 이전 비용이 거의 들지 않고 송정동 청사와도 가까운 것이 장점이다.

구미교육지원청 관계자는 "6개월 동안 임시청사 건물을 물색했지만 마땅한 건물을 정하지 못했다"면서 "이른 시일 내에 임시청사를 확보해 민원 불편을 해소할 것"이라고 말했다.

◆46년 된 구미소방서 이전은 순항 중

1974년 연면적 1천330㎡로 공단동에 지어진 현 구미소방서는 경북지역 소방서 가운데 가장 오래됐다. 1994년 12월 증축(1천245㎡)했으나 주차 면수는 8대뿐으로 매우 협소하다. 360명에 이르는 소방공무원 업무공간과 소방차(총 62대), 각종 장비 보관·관리에도 어려움을 겪고 있다.

구미소방서는 현 청사 바로 뒤 한국산업단지공단 소유 부지(8천429㎡)에 이르면 오는 7월 신청사를 착공한다. 해당 부지는 구미시가 2023년까지 90억원을 들여 매입하고, 경북도가 149억원을 부담해 오는 7월 착공을 앞두고 있다. 현재 설계가 진행 중으로 2023년 2월 완공 예정이다. 건축 규모는 지하 1층~지상 3층, 연면적 5천610㎡로 주차면적은 40면이다. 소방안전교육장과 다목적훈련 탑 등의 첨단시설물을 두루 갖추게 된다.

한상일 구미소방서장은 "신청사에는 시민들이 직접 체험하는 소방안전교육장과 다목적훈련 탑 등 첨단시설물이 들어설 것"이라고 말했다.

◆구미경찰서 주차공간 등 추가 필요

지난해 4월 38년간의 송정동 시대를 마감하고 신평동으로 이전한 구미경찰서는 현재 신청사에서 치안 서비스를 제공하고 있다. 사업비 285억원이 투입된 신청사는 옛 금오공대 운동장 부지(1만1천970㎡)에 지어졌다. 지하 1층 지상 5층 규모의 본관과 지상 3층 규모의 별관으로 구성돼 있다.

신청사는 기존 청사와 달리 피해자 보호 및 감염병 예방 기능이 포함돼 있다. 모든 수사부서엔 조사실이 별도로 마련돼 피해자와 피의자의 동선이 분리하는 방식으로 피해자를 보호한다. 민원 부서는 1층에 배치해 시민들이 경찰서를 편리하게 이용할 수 있도록 했다.

하지만 해결할 과제도 남아 있다. 우선 부족한 주차공간 문제가 가장 시급하다. 현재 구미경찰서를 찾는 민원인은 하루 평균 연간 10만명에 이른다. 신평동 청사에는 총 240대의 차량을 주차할 수 있으나 경찰버스·작전차량·관용차량(68대)에 본서 직원(300여명)의 출·퇴근 차량까지 몰려 항상 만원이다. 신청사 인근 금오공대 평생교육원 주차장을 활용하는 방안도 있으나 여의치 않은 상황이다.

백종현기자 baekjh@yeongnam.com

조규덕기자 kdcho@yeongnam.com

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