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김홍구 경북도의원, 전국 최초 경계지역 발전을 위한 조례 발의

2023-10-25

광역지역 간 균형발전 조례 전국 처음

경계지역발전연구회 대표로 활동 '주목'

"경계지역 주민 소외되지 않도록 노력"

경북도의회 김홍구 의원 <경북도의회 제공>

경북도의회 김홍구(상주·국민의 힘) 의원이 전국 최초로 광역지역 간 균형 발전을 촉진하는 조례를 발의해 주목받고 있다.

이 조례는 도내 경계지역 발전과 주민의 정주 여건 개선을 위해 경계지역을 지원할 수 있는 제도적 근거를 마련한 것이다.

전국에서 시·군 간 경계지역 발전 지원 조례안은 있지만 광역지역 간은 처음이다.

김 도의원은 지난해 10월 열린 도의회 정례회 5분 자유발언을 통해 도내 경계지역에 있는 마을과 인프라 현황을 공시하고, 전담부서 배치·경계지역 연접 시도지사 협력체계 구축·경계지역 관광자원 발굴 연구용역 추진을 요구했다.

김 도의원의 요청에 도의회는 지난 2월 도내 경계지역 발전을 위한 경북도 경계지역발전연구회(이하 연구회)를 발족했다. 연구회는 김 의원이 대표의원으로 11명이 참여한 가운데 연구용역과 워크숍 등을 통해 국내 경계지역 관련 추진 동향과 해외 사례 등을 살펴봤다.

또 지역문화관광혁신 추진과제 제시와 8개 시·군 담당자별 경계지역 관련 사업에 대한 토론도 벌였다.

김 도의원의 노력으로 지난 9월 도의회 임시회에서 전국 최초로 '경북도 경계지역 발전 지원 조례안'이 제정되면서 빛을 발했다. 연구회를 이끈 김 의원이 대표 발의했다.

김 도의원은 "경계지역은 지역발전 기반이 취약해 지원과 배려가 필요한 상황"이라며 "경계지역 발전을 위한 지원체계 구축과 경계지역 도민의 삶의 질 향상을 도모하고 지역 간 균형 발전을 촉진하기 위해 발의하게 됐다"고 설명했다.

김 도의원이 대표로 있는 연구회는 내년에도 도의회 연구단체로 등록해 지속해서 활동을 이어나갈 계획이다.

향후 시·도 경계지역, 시·군 경계지역의 공통된 문제점을 분석해 제시하고, 행정구역 경계를 허물 수 있는 정책 제안을 염두에 둔 '경북도 경계지역 활성화를 위한 문화 및 관광자원 개발정책 연구용역'을 추진하겠다는 복안도 갖고 있다.

김 도의원은 "앞으로도 연구회 등 다양한 의정활동으로 경계지역 도민이 소외되지 않도록 노력하겠다"고 말했다.

장석원기자 history@yeongnam.com