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삼성, 5년간 450조 국내투자에 대구는 없었다

2025-11-17 11:11

이재명 대통령이 16일 용산 대통령실에서 열린 한미 관세협상 후속 민관 합동회의에서 참석자들과 국기에 경례하고 있다. 연합뉴스

삼성그룹이 향후 5년간 450조원을 국내에 투자하겠다는 대규모 국가 전략 산업 계획을 내놓았지만, 대구는 이번 투자에서 제외됐다.

대구 지역 산업계는 "아쉬움이 크다"는 반응이다. 삼성 창업의 출발점이 대구였다는 상징성과 오랜 인연을 감안하면 더욱 허탈해하는 분위기다.

투자의 중심축은 반도체와 AI, 차세대 배터리, 디스플레이로 짜였다. 삼성전자 평택캠퍼스 증설을 비롯해 충남 아산, 울산, 부산, 전남 등이 주요 거점으로 거론된다. 그러나 대구는 이번에도 명단에 이름을 올리지 못했다. 대구는 기계·섬유·자동차부품 중심의 제조 기반을 갖추고 있지만, 반도체 전공정이나 대형 배터리 셀 라인을 수용할 인프라는 상대적으로 부족하다. 전력과 용수, 협력사 밀집도가 입지를 좌우하는 반도체 산업 특성상 기존 클러스터 확장이 유리하다는 점은 이해한다는 반응도 있다.

하지만 투자 기회에서 반복적으로 소외되는 구조가 고착화되는 것 아니냐는 위기감이 더 크다.

특히 삼성 라이온즈의 연고지이자 삼성 창업의 발상지라는 상징성은 지역민의 기대를 키워왔다. 생산 거점은 이미 수도권과 충청·동남권으로 이동했고, 이번 투자에서도 대구는 전략 산업의 축에서 벗어났다.

이번 결정은 반도체와 AI 인프라, 차세대 배터리, 디스플레이를 축으로 한 대규모 계획으로 2028년 가동을 목표로 한다.

글로벌 AI 인프라 확대로 메모리 수요가 다시 늘어날 가능성에 대비하는 선제적 투자라는 설명이다. 평택은 이미 대규모 전력과 용수, 협력사 네트워크가 갖춰진 생산 거점이다. 반도체 전공정은 막대한 전력과 초순수 설비가 필수다. 기존 클러스터를 확장하는 방식이 비용과 속도 면에서 유리하다는 판단이 작용했다는 해석이 나온다.

비수도권 투자 확대도 병행된다. 삼성SDS는 전남에 대규모 AI 데이터센터를 짓는다. 2028년까지 1만5천장 규모의 GPU를 확보해 학계와 스타트업, 중소기업에 공급하는 구조다. 데이터센터는 전력 인프라와 부지 확보가 핵심 변수다.

산업통상자원부와 전력거래소 통계에 따르면 비수도권 일부 지역은 대형 전력 수요를 감당할 여력이 상대적으로 넉넉하다. 삼성은 국가 AI 컴퓨팅센터를 건립할 SPC 컨소시엄의 주사업자이기도 하다. AI 연산 인프라를 공공 영역과 연결하는 모델이다.

배터리 부문에서는 삼성SDI가 전고체 배터리 등 차세대 제품의 국내 생산 거점을 구축하는 방안을 추진 중이다. 유력 후보로 울산 사업장이 거론된다. 울산은 기존 배터리 생산 경험과 항만 물류 인프라를 동시에 갖춘 지역이다. 삼성디스플레이는 충남 아산에서 8.6세대 IT용 OLED 설비를 구축 중이며 내년 양산에 들어간다. 삼성전기는 부산에서 고부가 반도체 패키지 기판 증설 투자를 이어가고 있다.