■ ‘선거구 획정’ 지역 정치권 복잡한 셈법
대구 동구·북구 “甲이냐 乙이냐” 힘겨루기
광역·기초의원 선거구와 경계 조정 맞물려

‘선거구 개편’이 올해 정치권의 최대 화두로 부상한 가운데, 인구 하한(13만8천984명)에 미달되는 선거구가 전국에서 가장 많은 경북지역의 국회의원들은 좌불안석이다. 인구 상한(27만7천966명) 초과와 하한 미달이 각각 1개 선거구씩 있는 대구는 해당지역 갑·을 선거구 조정으로 큰 문제는 없어 보이지만, 일부 동(洞)의 편입을 놓고 지역구 의원들이 입장차를 보이고 있다.

헌법재판소가 지난해 10월 국회의원 선거구 간 인구 편차를 3대 1로 둔 현행 선거법에 대해 헌법불일치 결정을 내림에 따라 국회는 올해 말까지 인구비례 2대 1을 넘지 않도록 선거구를 조정해야 한다. 선거구 획정 논의가 시작되면 이해득실에 따라 해당 지역 국회의원들 간 복잡한 셈법이 본격화될 전망이다.


대구지역 국회의원들은 ‘선거구 개편’에서만큼은 비교적 자유롭지만, 동구와 북구의 경우 선거구 경계조정이 불가피하다.

대구의 경우 동갑이 인구 하한에 미달되고, 북을이 인구 상한을 초과해 각각 동을 및 북갑 선거구와의 조정이 필요한 상황이다.

동갑 지역은 인구 13만1천여명으로 인구 하한선에 미달한다. 동구 전체 인구가 34만6천여명인 점을 감안하면 동을과의 선거구 경계조정으로 기준을 충족해야 한다.

북구는 사정이 다소 다르지만, 역시 조정이 필요하다. 금호강 북쪽인 북을 지역이 29만7천여명으로 인구 상한을 초과한다. 따라서 국회의원수를 늘리지 않는다면 인구의 균형을 맞춰야 한다. 북을의 일부 지역을 북갑 선거구에 포함시키는 방식이다. 북구의 전체 인구는 44만4천여명이다.

그러나 선거구 경계조정이 광역·기초의원 선거구 등과 맞물려 있어 쉽지만은 않다는 게 지역 정치권의 관측이다.

당장 북을 선거구에 속해 있는 무태조야동(법정동은 동변·서변·조야·연경동)을 두고 해당 지역 국회의원 간 의견이 엇갈리고 있다.

북을 지역구의 새누리당 서상기 의원과 북갑 지역구의 새누리당 권은희 의원은 현재 강남지역이면서도 북을 선거구에 포함된 복현동과 검단동이 북갑 선거구에 편입하는 것에 대해서는 의견을 같이하고 있지만, 무태조야동을 북을에서 북갑으로 조정하는 것에 대해서는 의견이 조금 다르다.

무태조야동 인구는 3만1천여명으로 적지 않은데다 서 의원이 비례대표 때부터 공을 들여온 지역이어서 조정이 쉽지만은 않아 보인다.

여기다 광역·기초의원 선거구에서 무태조야동은 복현동, 검단동과 한 선거구로 이뤄져 있어 논란의 소지가 있다.

권 의원은 “무태조야동이 금호강 북쪽이지만, 국우터널을 기점으로 칠곡지역과 분리돼 생활권은 복현·검단동과 함께 북갑”이라며 “칠곡지역 인구가 더 늘어날 것으로 예상돼 장기적인 측면에서는 무태조야동이 (강남쪽인) 북갑에 속하는 것이 바람직하다”고 입장을 밝혔다.

서 의원은 “복현동과 검단동은 북갑 선거구로 넘어갈 가능성이 높지만, 금호강을 기점으로 선거구를 조정하면 무태조야동은 북을에 포함된다”며 “다만 도남지구 개발 등 장기적으로 칠곡지역 인구가 늘어날 것으로 보여 검토는 필요하다”고 말했다.

금호강을 기점으로 동서로 나뉜 동구지역 선거구도 동을 지역의 어느 동(洞)이 동갑에 포함되느냐를 두고 논란이 일 가능성이 크다.

류성걸(동갑), 유승민 의원(동을)의 지역구다. 반면 북구와 달리 아직 본격적인 논의는 없는 실정이다.

현재로선 인구가 각각 1만1천여명과 1만4천여명인 강동쪽 동을 지역구인 지저동과 동촌동이 동갑에 포함될 가능성이 제기된다.

이렇게 될 경우 동구 역시 광역·기초의원 선거구 조정이 불가피해 해당 시·구의원과 주민들의 불만이 표출될 수도 있다. 또 국회의원 지역구가 자연적 경계선이 금호강을 넘나들면서, 주민들에게 혼선을 초래하는 부작용도 예상된다.

임성수기자 s018@yeongnam.com

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